皇后镇到处是一片热火朝天的景象，伊冯娜请来法国专家正在指导建设水泥厂，招募了很多吉布提人当工人，提供了就业岗位。
两国军事基地也在前期的建设过程中，挖掘地基，服务于两国士兵的家政人员、保安、园丁、清洁工、水电工，两国红海基地招聘的翻译、文员、后勤支持、安保人员等等，全都产生了大量就业岗位，给吉布提人带来了收入。
三处工地正在热闹的建设中，皇后镇到处都是贫民窟的小窝棚，这些窝棚却充斥着一种说不出的生机，因为住在里面的人都有工作。
餐厅、酒吧、咖啡馆、超市等商店建立在一顶顶具有吉布提特色的达布瓦塔建筑内，主要是搭建起来简单，这种类似蒙古包的吉布提传统民居，不用使用大量木材和水泥，很快就能搭建起来，招聘了服务员、厨师、收银员、店员等再次带来了就业岗位。
“总统阁下。”戴高乐的长子菲利普得知消息，走出了水泥公司：“母亲回去了，吉布提的水泥公司暂时由我负责，阁下如果有任何问题，可以和我联系。”
菲利普今年十四岁，已经长得很高大，最少一米七的身高，那张灰蓝色眼睛有神，面部线条硬朗，看起来像是一个十八岁的成年法国男性。
雷恩伸出手，握了握菲利普的手掌，突然有个想法：“皇后镇正在建设中，建设成功后需要一位镇长进行管理，我想聘请你担任皇后镇的第一任镇长。”
吉布提是小国，很容易受到西方影响发生颜色革命，雷恩坚决不走西方的议会选举制，政府体制是铁腕政治的任命制，国家所有的官员任命权属于雷恩政府。
菲利普愣了一下说道：“我才十四岁，只是巴黎的一名中学生，从来没听说过哪个欧洲国家的镇长是中学生。”
雷恩决定聘请菲利普担任镇长，一方面是因为他父亲戴高乐未来是法国总统，提前攀交关系，另一方面正是因为菲利普的中学学历。
“你是吉布提的最高学历。”雷恩耸耸肩说道：“如果按照真实的学历，整个吉布提找不到一个上过大学的人，我和阿方索等人是因为伊玛目、大谢赫儿子的身份，进入了圣西尔军事学院，你的学历已经很高了。”
还有一个重要原因，雷恩没有明说，吉布提是逊尼派国家，从底层毛拉、中层谢赫，再到高层的伊玛目和大谢赫对于吉布提人的影响过深。
如果是吉布提人担任镇长，雷恩担心镇长受到毛拉和谢赫的影响，做出符合他们利益的发展决策，不是符合吉布提的利益。
菲利普是天主教家庭出身，不会受到毛拉和谢赫的影响，甚至反对他们的利益诉求，只做出符合吉布提发展的决策。
“可是......”菲利普犹豫了：“我是法国人，吉布提是非洲国家，一个与法国算是外交决裂的敌对国家，我担任了皇后镇的镇长，有可能影响皮埃尔叔叔和父亲的政治前途。”
菲利普个人是很想做镇长，他是一个十四岁的少年，这个年纪的人最想证明自己，也想做大人的事，让他担任皇后镇的镇长，简直是提前实现了担任公务员的梦想。
“你错了。”雷恩笑道：“提前透露给你一个消息，经过我和皮埃尔将军的谈判，吉布提即将成为法国的公社，我也将会成为法国国民议会的议员。”
哈？
吉布提从法国要消灭的政变势力变成了法国公社？
更离谱的是，杀死了数百名法国白人的非洲暴君雷恩，即将成为法国的议员！
菲利普满脸不可思议，愕然看向了雷恩，就连康德拉季耶夫都被雷恩的操作，感到了过于优秀。
康德拉季耶夫感慨道：“雷恩同志很擅长在欧洲强国间反复横跳，先是说服两大国际强国建立了红海军事基地，现在又成为了法国的议员，换成是苏联成熟的政治家也做不到你这么优秀的反复横跳。”
雷恩无奈的说道：“吉布提是个小国，在没有完全发展起来以前，解放整个索马里半岛以前，在大国夹缝里生存，必须凭借政治手段不停的斡旋横跳。”
吉布提即将变成法国的公社，解决了菲利普的担忧，雷恩心里感慨不愧是戴高乐总统的长子，小小年纪就有出色的政治头脑。
菲利普没有了担忧，答应了下来：“我愿意做皇后镇的镇长。”
雷恩走过去，郑重握住菲利普的手掌：“吉布提的第一个小镇，今天算是正式成立了，希望菲利普镇长做出的决策，一切都是为了吉布提的发展。”
整个吉布提只有一个城镇吉布提市，皇后镇的正式成立，意味着吉布提的城镇化迈出第一步，也是世俗化的关键一步。
只有所有吉布提人脱离乡村，进入城镇，才有可能实现吉布提世俗化的目标，脱离伊玛目和大谢赫的影响。
菲利普郑重的说道：“我现在最重要的一件事，提高皇后镇的工资，当初招聘的时候，给出每月2英镑的工资，远远低于法国的平均工资，法国人周薪已经超过2英镑。结果遭到了附近村庄的毛拉和谢赫反对，工资过高，导致服务于礼拜寺的人，全部跑到皇后镇了，不再愿意服务他们。”
外资想要提高工资，本地毛拉、谢赫却坚决反对，听起来很离谱，已经真实发生了。
经过商议，菲利普和两国红海基地给出的薪金，最终变成了1英镑每月，也让欧洲白人哪怕只是一个士兵，凭借每月10英镑以上的薪金，过上了上层中产的生活。
不是中上中产了，直接变成了接近本国上流社会的上层中产，每个普通的士兵都是雇用一名保姆、司机、清洁工等佣人，还没花费一半的薪金。
雷恩再次用力握了握菲利普的手掌：“皇后镇交给菲利普先生了，如果有什么需要尽快开口，虽然不能给你资金上的支持，但政策上绝对能够给你最大的支持。”
菲利普听到政策的支持，满意的笑了，出身于官僚主义严重、党派斗争激烈法国的他，最需要政策的支持了。
雷恩转头看向了康德拉季耶夫：“拉拢投资可以提高GDP的增速，有没有办法提高吉布提的GDP总量，毕竟，60万英镑增长10%的GDP和100万英镑增长10%，完全是两回事。”
康德拉季耶夫点头道：“你发展经济的思路非常正确，提高GDP增速很重要，提高GDP总量同样重要，确实有办法提高GDP总量。”