在控制住万喻楼这个不稳定因素后，陈霄终于放开了手脚，将这里当成自己的大本营经营起来。
虽然地处边关，但四周还是有一些村镇，陈霄便以此为根基，进行军屯。
明太祖有训：“寓兵于农，守屯结合”。
简单来说便是扛枪种地两不误，因此一支军队想要在当地驻扎，上面只会拨款一两次粮草，而剩下的就要靠军队自己自足。
其实凭东厂的财力，拨一些钱粮供应黑旗卫并没有难度，但此次增添了上万民夫，那就有些捉襟见肘了。
于是陈霄只能下令军屯。
“若在当地军屯，首务便是兴修水利。”
总督营帐内，陈霄一袭白色蟒袍端坐在主位上，下方则是三大档头以及监军万喻楼，还有黑旗卫的五名千户。
此时，陈霄指尖轻叩案几，沉声道，“雇当地人寻水源，深挖百口井应非难事。”
贾廷闻言出列道，“禀督公，此事十日可成。”
陈霄点了点头，铺开身前的边关地图，“水源供应满足后，我们就要凭借井的位置划分田亩。”
“根据我的估算，每户军户可分配五十亩，并提供种子、农具及耕牛，龙门这等边疆地区荒地较多，开垦后可直接种植。”
“至于种植方面，龙门地处河西走廊，我推荐种植当地最容易生长的糜子、李广杏以及胡麻，糜子耐旱，李广杏供果，胡麻产油。”
众人默默听着，频频点头。
“有了这三样还不够，我们还要畜牧。”
陈霄继续说着，“牛马羊驴必不可少，我会特意圈出一片地，需专设千户所畜牧，补肉食劳力。”
而说完最基础的政策后，陈霄拍了拍手，金镶玉便扭着水蛇腰走进帐内，浅笑着为众人奉上几份桑皮纸。
只可惜帐中除了五名千户，剩下的皆是阉人，将她那双勾魂夺魄的媚眼当做了空气。
“众位现在所看到的，便是本督起草的一份军镇蓝图。”
陈霄挥了挥手，让金镶玉退下，随即扬手展卷，“我等地处边关，要时刻防备鞑靼、瓦剌等外族入侵，再加上大漠多风沙，一直用营帐终归不是出路，因此本督决定在此处建立军镇！”
众人闻言都是一怔，互相对视一眼，满是惊愕。
“想要建立军镇，首先便要有房屋和城墙。”
陈霄继续道，“先建房屋，后筑城墙，为此本督打算设烧制所和冶炼所，负责烧制砖窑，冶炼兵器甲胄。”
“除此之外，本督还将建立贸易司，负责采购和贩卖，此处接壤丝绸之路，若是能开辟一道贸易市场，那才是高枕无忧。”
听着陈霄大胆的想法，所有人都是茫然，就连见识最广的贾廷也说不出什么话来。
反倒是万喻楼出声道，“督公无论治军还是治民，甚是严谨，下官佩服！”
看着众人的反应，陈霄暗暗撇了撇嘴。
果然，让这群人去杀人放火还好，但用来搞政治和民生还是太过勉强了。
看来，自己还是需要能够处理政务的人才……
想到这里，陈霄不再多说，而是选择了散会。
接下来，陈霄便陷入了彻底的忙碌当中。
寻找治政人才并不困难，陈霄只是在附近乡镇贴出招贤纳士的公告就足以。
虽说东厂声名狼藉，但治理天下本就是所有书生的终极梦想，就算有少数人不愿与朝廷鹰犬为伍，但大多数人还是难以抵御陈霄开出的官位诱惑。
不出几天，就有数十名远近闻名的有识之士前来觐见。
陈霄随口说出自己想要推行的政策，让这群人提出解决方案，很快便选中了四人。
这四人中有两名童生两名秀才，若是参加科举，或许难以更进一步，但陈霄也不需要那种人才，对他来说，一县之才便已足够。
有了这群人充当帮手，陈霄终于从繁忙中解脱出来。
他可没有忘记自己的任务，自己来这个位面可不是为了做什么逐鹿中原的大事，而是为了获取更强的力量，而经营势力也只是获取力量的工具之一。
而在边关建设军镇的同时，陈霄也没有放手东厂，在他的暗中操控下，东厂开始了新一轮的改组。
明面上，东厂依旧是那个听命于皇权的东厂，可暗地里，重要职位皆被陈霄种下牵丝引，从而彻底听命于陈霄。
与此同时，陈霄还特意建立了两个秘密机构，药王堂与遗孤营。
之前的东厂并没有太多人情味，胜者生，败者死，就算受伤也只能得到最基本的治疗，再加上此世医疗落后，受伤后感染而死者十之五六。
因此，陈霄干脆从东厂钱库中提出大笔资金，在全国各地增设了药王堂，以最高规格去医治伤员，同时还推行了简单的现代消毒手段。
同时，陈霄还创立了遗孤营，内里有着退下的东厂番子任教，专门收养阵亡厂卫子女，教他们识字算数。
若是女孩，便学习经商或医学，若是男孩，则习文习武，按照陈霄的规定，遗孤营的男女只要成年，便可自行选择去留。
甚至陈霄还主动提升暗间的待遇福利，创立了“血筹”制度，每完成险差可获金筹一枚，攒足十枚便可换田脱籍，归隐乡里。
在这种史无前例的改革下，不过半年光景，金钱便如流水般花了出去。
不过此时，新建的军镇也已拔地而起，附近乡镇之中不断有人搬迁进驻，让这里成为边关处一座罕见的繁华富硕之地。
龙门镇。
这是陈霄为这座军镇取的名字，没有做什么改变，依然保持着龙门的原名。
此时，陈霄再次来到军镇的后方，一座被军营围拢的天坑之前。
这座天坑内，有着数以千计的木架结构，形成一片林林总总的木林，而在天坑之中，竟有成百米深、上千米宽。
来来往往的民夫挥汗如雨，不断挥舞着镐锤，推着推车，将一车车黄沙和泥土运出坑外。
“督公，我们已经挖到了宫墙部分，若没有意外，今日便可见到西夏王宫的端倪！”
身侧，一名负责监督挖掘的年轻人神情恭敬道。
这名年轻人名为何添，是半年前陈霄征集的一名秀才，因为工作努力干练，很快便被陈霄提拔为主簿，全权负责挖掘事宜。
陈霄闭目养神地坐在太师椅上，微微点了点头，两名亲卫侧立身后，为陈霄打伞遮阳。
不过很快，脚下的深坑中便传来一阵喧哗。
这个喧哗声一开始并不强烈，可是随着越来越多的人争先恐后地涌入，很快便传来阵阵欢呼。
“何事？”
陈霄缓缓睁开眼，沉声问道。
此时何添正接受一名工头的耳语，随即眼中迸发出一抹狂喜，跌跌撞撞地跑到陈霄身前，“禀督公，听工头说，有人发现了一只由黄金打造的器皿！”
“呈上来！”
“喏！”
何添立即叫来助手，冲着对方嘱咐一声，那名助手便手脚麻利地朝深坑中跑去。
不过一会儿，等到这名助手气喘吁吁地跑回来时，他手中已经多出了一只通体金黄，镶嵌着血色宝石的金器……