陈空就这般连连称赞，甚至还跪了下来！
“别……陈刺史你就别行这么大礼啦。”白彦上前将对方搀扶起来，沉声道，“创造繁荣昌盛的国家并不是靠我一人之力，得靠大家！陈刺史，往后我们一同努力吧。”
“是的，白王！”
月落日升，第二天黎明破晓，白彦便是召集着白柳国一众核心干部们集合。
白氏府邸，正殿堂，白彦开始与众人讲述“三权分立”、“君主立宪制”的初步构思。
刚开始讲述时，众人满脸懵懂、困惑不已，好在有陈空在一边辅助解释，花费了整整两个时辰后大家总算听明白了。
秦庄：“把权力还给百姓们吗？这个想法很好！”
柳疾：“白公子深明大义，并不贪恋权力，果真令人钦佩。”
张五：“我与大家一样，只要是白公子决定的事，我都表示支持！”
……
众人逐一发表见解，大家都支持白彦的想法。
其后的时间中，白彦开始与众人细细深化构思，改革政体，精简部门。
却在临近下午时，一个突兀的消息传来了。
“禀报各位大人，海州城边境出现大量难民！”说话之人，是负责城池边防的哨兵。
根据哨兵所言，从北边有近五万人口正向海州城接近，边防将领不知是否应该把难民放入城池中，特前来进行指示。
得知这一消息后，众人皆是惊愕，好端端的怎么又出现这么多难民啊？
秦庄率先反应过来，猜测道：“既然是从北方来，有没有可能是北方三州的难民呢？”
张五：“很有可能！北方三州灾害严重，此番前来的难民可能是偏北部的百姓。”
赵大海：“白公子，咱们可不能坐视不管啊！得要去救人！”
海州城近郊区的十三屯田地，有总人数达二万的难民，这些人都是从北方三州逃亡而来的。
既然白彦已经表达出愿意接纳难民的想法，面对这第二批从北方三州逃亡的难民也就没有拒绝地道理。
“传我旨意，引到难民们前往十三屯田地，运送粮草物资进行接应。”
“敬遵吩咐！”众人响应，其后大家速速行动。
和鹰嘴山接的那一批难民不同，数个月前逃亡来的难民是分一小批一小批前来，如此就有时间让白彦去准备居住地、食物、衣物等。
而这次逃亡来海州城的难民，是一次性来了整整五万人，熙熙攘攘，人山人海，其中老弱妇孺占了大半，不少还患了重病重伤。
为了接济这一批人，白彦除了调用海州城的物资外，还紧急从鹰嘴山、常柳山寨、刘家村三地进行物资调配。
单单是物资还不够，连着人员也得调用。
搭建草棚、屋子的工匠，救死扶伤的大夫、擅长烹饪食物的妇人庖丁，相关的人员也得进行调用。
为了处理这一事，白彦奔赴前线，可谓是忙得焦头烂额了。
花了整整两日的时间，情况稍微稳定下来，五万名难民被分配到十三屯田地中总算得到安置。
殊不知，白彦大量接济难民却开始引发“连锁反应”。
海州城，东城的一家米粮铺，一位穿着麻服衣的妇人正前来购买大米了。
“掌柜的，这是怎么回事？怎么才短短两天米价就涨了这么多啊？”
“最近城内缺粮，米价肯定相应涨价了。”
“缺粮？怎么可能，前阵子还听人说咱们海州城的粮仓都已经塞满了，哪可能会缺粮啊！”妇人满满都是不相信。
掌柜见状，左顾右盼，见得无人看着他们这一边时，他就小心翼翼地说道：“客官，你是有所不知啊……白王前不久大肆从米粮商中征集粮食，这才导致缺粮啊。”
“白王征集粮食？是给城外那些难民吧？”妇人愤愤不平，“凭什么啊，那群难民不是从北方三州逃亡过来的吗？又不是白柳国的子民，为什么要接应他们啊！”
掌柜：“哎呀，你和我说这些也没有用啊，总之这是白王的旨意，咱们这些普通老百姓也只得听令啊。”
同一时间，海州城东正街，这是城内著名的商业街，车水马龙络绎不绝。
街头上，一名穿着金丝华服的男子阔步行走，后面还跟随着一胖一瘦两名家丁。
胖家丁：“少爷，接下来咱们去哪里消遣啊？”
瘦家丁：“嘿嘿，听说海州城新开的茶楼不错，里面售卖不少新颖糕点，好一些糕点还是白王曾高度评价过的！少爷得去尝尝啊！”
华衣少爷心情舒畅，右手还掂着一个鼓得满满的钱袋子。
“本少爷有钱！要去茶楼对吗？咱们就走！”
经得华衣少爷那么说，两家丁可感到开心了，他们又开始跟着少爷吃香喝辣了。
就在两家丁要引路时，有一瘦小的黑影窜了出来，猛得一撞就撞在华衣少年的身上。
少爷没有站稳，踉踉跄跄就摔倒在地上，这可引得两位家丁惊慌失措了。
“少爷，你没有事情吧？”两家丁上前搀扶询问道。
少爷起身，摸着那疼痛的屁股，并还骂骂咧咧道：“什么人啊，没有长眼睛吗？居然敢撞本少爷！”
华衣少爷感到愤怒，他正要招手命着家丁们把冲撞自己的人给教训一顿，哪想到那撞到他的人已经拔腿跑开了。
是一名十一岁的小童，蓬头垢发、衣着破烂，或许是察觉到自己冲撞少爷会引来麻烦，那邋遢小童拔腿就跑了。
见得邋遢小童跑得快，即便华衣少爷想派家丁去打人，也打不着，只得愤愤作罢。
“哎呀！”华衣少爷突然发出一声诧异之音。
两家丁见状，连连询问着华衣少爷到底出了什么事。
只见得华衣少爷暴跳如雷道：“我的钱包不见了！不见了！”
华衣少爷仰着头微微思索，这才想起可能是刚刚与自己碰撞的邋遢小童给偷了！
“那个可恶的小子居然敢偷本少爷的钱袋，不想活了！”华衣少爷吩咐着家丁们前去把小童给抓来。