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这部小说的主角应该是有两个，一位是中枢层的司政，睿竹。还有一位是帮助地球联合渡过了艰难的内战时期的秦定一。他们两位在内战前的地球大开发时代便已相互认识，并一起处理过一些麻烦的问题。创世之战结束后，战神、圣君还有龙祖等神明将力量分给了地球上的所有生灵，以此推动地球的命运，中枢层和神之余惠也就在这个过程中应运而生了。
在睿竹司政接替职责后，他清醒的认识到了地球所面临的处境，龙祖的眷属和中枢层对地球的命运怀有截然不同的态度，并已经为此产生了较大纷争，“这种局面绝不能将地球引向正确的轨道。”，抱持着这种态度的睿竹开始积极的推进他所选定的应为之事，包括帮助二号建立本源学研究机关，与神之余惠的议会长亨特建立了完善全面的合作关系，亨特曾在一次内部茶话会上说到：“睿竹让中枢层获得了新的生命，这是一场无声的革命”。
他还与秦定一一同推进了联合军的建设，并制定了大规模的资源开发计划，有力的推动了地球联合的综合能力发展，鼎盛期的地球联合甚至解决了虫洞问题，实现相关各类产品的工业化，睿竹也在初代司政的理念基础上制定了新的律令，旨在彻底消弭诸多复杂的社会问题。但他没有察觉的变数是，大道……居然衰竭了……下一部分来讲秦定一。